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　　 发展 普惠托育服务，要充分

调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。